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完善正向激励 健全容错机制

2017-12-14 16:46:57 来源:bet356邮箱_bet356体育官网_bet356诈骗 浏览:2293

我省出台政策激励干部担当作为干事创业,激励机制体现在政治关怀、精神激励和物质奖励三方面

完善正向激励 健全容错机制

(大众日报记者 滕敦斋 李 扬 徐超超)


  12月12日,省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省委组织部有关负责同志,就省委、省政府出台的《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》作了解读说明。
  据介绍,《意见》共十二条,主要包括四个方面内容,即健全完善四项机制:一是健全完善正向激励机制。主要从三个方面进行正向激励:大力选拔使用敢于担当的干部,旗帜鲜明鼓励敢于担当的干部,积极奖励敢于担当的干部。二是健全完善考核评价机制。主要明确了三个方面要求:注重实绩考核,加强经常性考核,强化考核结果运用。三是健全完善容错纠错机制。主要明确了容错纠错的情形、程序和要求。四是健全完善澄清保护机制。包括及时消除负面影响,严肃查处诬告陷害行为,大力营造干事创业良好氛围等。
  发布会上,省委组织部副部长马晓磊介绍,正向激励政策是各级干部的关注点,也是《意见》的创新点。习近平总书记反复强调,党员干部要敢于担当,同时各级党组织也要旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,更广泛更有效地调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。《意见》提出健全完善正向激励机制,就是落实习近平总书记重要指示精神的一项具体举措,主要体现在政治关怀、精神激励和物质奖励三个方面。
  在政治关怀方面,主要是通过大力选拔使用担当作为的优秀干部,进一步营造想干事的干部有舞台、有作为的干部有地位、敢担当的干部不吃亏的良好导向。《意见》规定,对政治上合格、作风上过硬,敢于触及矛盾、迎难而上,善于推动发展、攻坚克难的优秀干部,要加大选拔使用力度。对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。这一内容符合《干部任用条例》关于破格提拔、越级提拔的有关要求,同时也是对论资排辈等陈旧观念的突破。另外,《意见》还规定,对干事创业实绩突出的地方和部门(单位),在选拔任用干部上要重点考虑。这就把干部的个人成长进步与一个地方、单位整体的工作实绩结合起来,通过干部工作上的倾斜,打破用人上的平均主义,体现干多干少不一样、干好干坏也不一样。
  在精神激励方面,主要是通过表彰奖励、关心关怀等方式,保护和激发干部干事创业的热情。表彰奖励方面,明确要选好树好先进典型,通过新闻宣传报道、举办先进事迹报告会等形式,在干部身边树立看得见、摸得着的榜样和标杆。这包括定期开展争当“担当作为好干部”、争创“干事创业好团队”活动,选树一批优秀县委书记、优秀乡镇党委书记、优秀国有企事业单位管理人员等先进典型,由省委、省政府给予记功奖励,等等。关心关怀方面,主要是坚持以人为本的理念,加强对干部的人文关怀和心理疏导。《意见》要求各级党组织落实经常性谈心谈话制度、定期走访慰问制度等,倾听干部心声,帮助解决实际问题。带薪休假、健康疗养、年度体检等政策,在不少地方和单位落实并不理想,特别是很多县乡基层单位落实不够到位。这次《意见》也明确提出,要确保政策内待遇在基层落到实处,体现组织上对基层广大干部的关心关怀。
  在物质奖励方面,主要是鼓励各级用足用好政策,在物质上对担当作为的干部进行褒奖。《意见》明确提出,对在考核中位次靠前、前移幅度大、受到表彰的地方、部门(单位)和个人,可以按规定进行物质奖励。同时,确保基层干部的工资、津贴补贴、奖金、精神文明奖等按规定落实到位。《意见》还鼓励各地各部门(单位)在政策范围内,结合各自实际探索差异化分配办法,从经济待遇上体现奖优罚劣的原则。
  马晓磊说,《意见》中对健全完善正向激励机制的规定,符合当前实际,顺应干部群众需求,具有较强可操作性。落实好这些规定要求,让担当作为者政治上受关注、生活上受关心、精神上受鼓舞、经济上受奖励,有利于激发和保护干部干事创业的热情。
  《意见》还提出,要“健全完善容错纠错机制”,对此省委组织部干部监督一处处长刘优胜作了解释说明。他说,容错免责或者容错减责,是为担当作为、干事创业、改革创新者解决后顾之忧的关键举措。对于容错免责,必须从思想认识上明确两点。一是容错有边界。在界定容错免责情形时,总体把握一条原则,那就是习近平总书记提出的“三个区分开来”重要指示精神。干部在贯彻落实党委政府决策部署、推动重大项目重点工作时出现失误或错误,只要出发点是为了深化体制机制改革、推动经济社会发展、保障和改善民生,符合《意见》规定的六个方面条件,就可予以容错免责。二是知错就要改。《意见》规定,相关问责机构在作出容错免责决定的同时,及时启动纠错程序,以适当方式向容错免责对象说明纠错事由,提出纠错要求,责成限期整改。

(摘自2017年12月13日《大众日报》要闻3版)





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